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Minori stranieri migranti: il monitoraggio di una situazione

La ricerca.
Il Veneto per posizione geografica e livello di sviluppo economico, è da tempo terra di destinazione e transito per molti minori stranieri che vi giungono e vi risiedono da soli o accompagnati da familiari che si dimostrano poco attenti alle loro esigenze.
Da qui lo sviluppo della ricerca, che ha avuto come scopo quello di analizzare la condizione dei minori stranieri non accompagnati nel Veneto e i percorsi giudiziari, amministrativi e di presa in carico che li interessano.

Obiettivo specifico: fornire alle Istituzioni di governo regionale, ai servizi e al privato sociale il quadro del fenomeno, presentando e contestualizzando i diversi orientamenti e approcci dei soggetti istituzionali che si occupano di questi minori.

I partners.
Promossa dall’Ufficio del Pubblico Tutore dei minori del Veneto, la ricerca ha trovato collocazione nel quadro di una pluralità di iniziative promosse dalla Regione del Veneto in materia di minori stranieri non accompagnati.
Partners: Direzione regionale servizi sociali nonchè
l’Opera Don Calabria e l’Osservatorio regionale sull’infanzia e l’adolescenza per un coordinamento dell'azione di ricerca con altre azioni dagli stessi portate avanti nel territorio.
La collaborazione per l'attività di ricerca tra il Pubblico Tutore dei minori del Veneto e i diversi partners istituzionali e del privato sociale è stata formalizzata nel Protocollo d’intesa del 16 luglio 2004.

L'azione.
La ricerca ha preso spunto dall’osservazione che spesso i percorsi giudiziari, amministrativi e di presa in carico relativi ai minori stranieri non accompagnati appaiono segnati da un deficit comunicativo tra le varie agenzie che vi concorrono (Questure, Servizi sociali, Autorità giudiziaria, Comitato per i minori stranieri, …). Un deficit da cui derivano situazioni di disagio e scarsa trasparenza, che incidono negativamente sulla condizione dei minori di età coinvolti.
L’attività di ricerca ha comportato l’analisi delle pratiche amministrative e operative delle varie istituzioni considerate, le tipologie di intervento delle stesse e le modalità di interazione tra attori del territorio che sono apparse maggiormente rispettose dell’esigenza di tutela dell’infanzia e di rispetto della legalità.

Gli esiti. 
Gli esiti della ricerca sono stati documentati nel volume “Migranti minori. Percorsi di accoglienza e garanzia dei diritti dei minori stranieri non accompagnati nel Veneto” (edizioni Cleup, Padova, 2005).
Il volume, a cura di Paolo De Stefani e Annalisa Butticci, contiene, oltre a saggi che delineano il profilo giuridico e sociologico del fenomeno della presenza dei minori stranieri non accompagnati, una dettagliata rendicontazione di quanto emerso da una serie di interviste con gli esponenti dei vari organismi e istituzioni operanti nel Veneto sul fronte dell’accoglienza ai minori stranieri immigrati.
Chiude il volume un capitolo finale che riassume
gli esiti dell’indagine sotto forma di raccomandazioni per le istituzioni. Le informazioni raccolte sono state elaborate in modo funzionale anche alla predisposizione di interventi formativi rivolti ai tutori legali volontari per minori stranieri non accompagnati presenti nel Veneto. 

Durata.
La ricerca si è sviluppata e conclusa tra il 2004 e il 2005.

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